Türkiye'de Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları

Anayasanin 135. maddesinde ve buna istinaden çikarilan kanunlarda düzenlenmis olan kamu kurumu niteligindeki meslek kuruluslarina iliskin birçok konunun tartismali oldugu görülmektedir. Tartismali konular arasinda bu statüdeki meslek kuruluslarinin kamu kurumu niteligi, idare teskilati içindeki konumlari, faaliyetlerinin farkliligi baglaminda bu faaliyetlerin hukuki niteligi ve buna bagli olan diger konular yer almaktadir. Kamu kurumu niteligindeki meslek kuruluslari konusunda kavram kargasasi oldugu ve bu durumun konuyu daha da karmasik hale getirdigi görülmektedir. Örnegin kamu kurumu niteligindeki meslek kuruluslarinin birer sivil toplum kurulusu oldugu ifade edilmektedir. Halbuki bu statüdeki meslek kuruluslarinin idare teskilâti içindeki konumlari tartismali olmakla birlikte, hukuki anlamda idare- olduklari açiktir. Bunun aksine sivil toplum kuruluslarinin en temel özelligi ise, -idare disinda- teskilatlanmis olmalaridir. Ayrica kamu kurumu niteligindeki meslek kuruluslari sivil toplum kurulusu olmadiklari hâlde, uygulamada birer sivil toplum kurulusu gibi hareket ettikleri de görülmektedir. Çalismanin içinde yeri geldigince ve özellikle sonuç kisminda bu ve buna benzer sorunlari ortadan kaldirmaya yönelik çözüm önerilerinde bulunulmustur