Mahalli İdarelerle İlgili Sayıştay Genel Kurul Kararları

Mahalli idareler tüm dünyada oldugu gibi ülkemizde de kuruluslari yüzyillar öncesine uzanan yapilariyla demokrasinin temel okullari olup vazgeçilmez birer yönetim biçimidirler. Asil amaci mahalli halkin, mahalli nitelikteki ihtiyaçlarini mahallinden toplanan ve merkezden gönderilen kaynaklarla yerinde çözümlemek olan mahalli idareler, dayanagini Anayasadan alan ve merkezi idarenin önemli bir yükünü üstlenen temel kuruluslardir. Mahalli idarelerin gerek kendi imkanlari ile elde ettikleri gelirleri, gerekse kamu gelirlerinden mahalli idarelere aktarilan paylar kamu kaynagidir. Her türlü kamu kaynaginin kullanilmasinda oldugu gibi mahalli idareler tarafindan kullanilan kamu kaynaginin da etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanilip kullanilmadiginin denetimi Sayistay tarafindan yapilmaktadir. Vatandaslarin, kendilerinden toplanan vergilerin yani kamu kaynaginin nerelere ve ne kadar harcandigindan giderek artan ölçüde haberdar olmak istemeleri ve daha kaliteli hizmet beklentileri, mahalli idareler üzerindeki Sayistay denetiminin önemini daha da artirmaktadir. Mahalli idarelerin Sayistay tarafindan denetlenmesinin amaci; Mahalli idarelerin, halkin mahalli müsterek nitelikteki ihtiyaçlarini karsilamak üzere kullandiklari her türlü kamu kaynaginin etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanilmasinin saglanmasidir. Yaptigimiz bu çalismada, mahalli idarelerle ilgili dogrudan veya dolayli olarak ilgisi bulunan Sayistay Genel Kurul Kararlari inceleme konusu yapilmistir. Mahalli idarelerle dogrudan veya dolayli olarak ilgili oldugunu düsündügümüz Sayistay Genel Kurul Kararlari, gerekçeleriyle birlikte ortaya konularak bu konudaki uygulayicilarin, denetleyicilerin ve arastirmacilarin çalismalarina katki saglamak amaçlanmistir. Kitabin bu ikinci baskisinda, hem Kitapta yer alan kararlar yeniden gözden geçirilerek baski ve dizgi hatalari giderilmeye çalisilmis, hem de Kitabin ilk baski tarihi olan 2008 yilindan sonra Sayistay Genel Kurulu tarafindan verilen kararlar tek tek incelenerek mahalli idareler ile ilgili olan kararlar Kitabimiza dahil edilmistir.