1973 Yilinda çikarilan kanun hükmünde kararnamelerin (KHK) bile henüz Meclis`te görüsülmedigi, 1982 Anayasasi ileyasamanin yürütme erki karsisinda ciddi bir sekilde geriletildigi Türk siyasal sisteminde KHK`larla devlet örgütlenmesi ve isleyisinde radikal degisikliklerin yapilmasi demokratik mesruiyet açisindan sorunludur.