Kamu İdaresinin Güvenilirliğine Ve İşleyişine Karşı Suçlar Zimmet, İrtikap, Rüşvet Denetim Görevini

Zimmet, irtikap, rüsvet, görevi kötüye kullanma ve denetim görevinin ihmali suçlari 5237 sayili Türk Ceza Kanununun dördüncü kisim birinci bölümünde -Kamu Idaresinin Güvenilirligine ve Isleyisine Karsi Suçlar- basligi altinda düzenlenmistir. Bu suçlar uygulamada genellikle memur suçlari olarak bilinmekte ve bu sekilde degerlendirilmektedir. Memur kavrami ise uygulamada yol açtigi karisikliklar nazara alinarak daha genis bir anlam yüklenmek suretiyle 5237 sayili Yasanin 6/1-c maddesinde kamu görevlisi olarak tanimlanmistir.Bu çalismamizda kamu görevlisi veya uygulamada kamu görevlisi gibi cezalandirilabilecek kimselerin islemis olduklari suçlar incelenmistir. Yargitay 5. Ceza Dairesinin görev alanina giren söz konusu suçlarla ilgili uygulamada yasanan büyük sikintilar bizi bu çalismayi yapmaya ve yayinlamaya sevketmistir. Neyazikki, bir kisim kamu görevlilerince veya bunlar gibi cezalandirilmasi mümkün olan kimselerce görev, kapsam ve sorumluluklar yeterince bilinmedigi gibi ayrica bu suçlari sorusturmakla yükümlü bulunan adli veya idari görevliler tarafindan yine bilgi eksikliginden kaynaklanan nedenlerle usulünce sorusturma yapilamamakta, bunun sonucu olarak sorusturma ve kovusturmalar uzamakta, magduriyetlere neden olunmaktadir. Keza yargilama makamlari olan mahkemelerde de ayni sekilde sikintilar yasanmakta, delillerin toplanmasi, tartisilmasi, suçlarin unsurlari ve nitelendirilmeleri yönlerinden hak kayiplarina yol açan ciddi hatalar yapilmaktadir.Çalismamizda suçlarla ilgili teorik bilgiler verilmis, fakat doktrindeki tartismali konular üzerinde özellikle durulmamaya gayret sarfedilmis, mümkün oldugu kadariyla Yargitay’in istikrar kazanmis içtihatlarina da yer verilmek suretiyle konular izah edilmeye çalisilmistir.